连云港市海州地区电力辅机行业协会成立大会

在连云港市海州地区电力辅机行业协会
成立大会上的讲话
海州工商分局副局长 黄德智
(二00六年四月二十八日)

尊敬的各位领导、各位理事、同志们：

今天，是海州地区电力辅机行业值得庆贺的日子。首先，我代表海州工商分局对连云港巾海州地区电力辅机行业协会的成立表示热烈的祝贺!

2005年，海州工商分局在市场监管服务工作中，发现本地区的电力辅机行业发展较快，其不论在企业的数量、规模、从业人员方面， 还是在产值、利税等方面均在地方经济发展中占有重要地位。同时，发现该行业存在市场竞争不规范，企业之间相互恶意压价，及企业规模较小、技术力量薄弱、品牌意识较差等制约该行业发展壮大乃至生存的问题。

在海州区委、区政府的领导下，分局成立了由分管局长黄德智为组长的课题调研组，对该行业进行为期两个月的深入调研，调研人员先后走访了新坝、锦屏、朐阳、洪门等20余家企业。7月5日召开了全区电力辅机行业座谈会，初步了解了该行业的发展现状和存在的问题，对其规范发展形成了粗浅的认识。

一、 海州电力辅机行业发展概况

电力辅机又称电厂辅机，是火力发电厂发电机组的配套辅助机器。根据机组的要求，电力辅机产品也有大小、种类不同之分，但均属于节能降耗、清洁环保的技改型产品。目前，海州地区生产的辅机主要为20万千瓦机组以下的火力发电厂配套机器。主要有用于水处理、油处理、消音处理的新型水膜式除氧器、多功能真空滤油机、抗喷阻型消音器等三大系列主打产品，还有球磨机检修盘车、新型轴向粗粉(细粉)分离器、汽封加热器等20多个系列、100多种产品。

海州地区电力辅机行业始于1989年，最早开发生产电力辅机的是新坝的新海机械厂。据统计，目前海州地区电力辅机生产企业在海州工商部门登记注册的有27家，加上新浦、灌云等有近50家。从业人员达3500名，其中专业技术人员100多名,销售人员达140名。海州地区整个电力辅机企业年创产值2．5亿元。

在海州电力辅机企业研制开发的20多个系列、100多种型号的产品中，新型水膜除氧器、多功能真空滤油机等四种产品获得国家电力部新技术新产品奖，其中除氧器和射水抽气器这两个产品目前在国内市场占绝对竞争优势。

二、海州电力辅机行业存在的主要问题

海州电力辅机主要存在以下几方面问题：

(—)、企业规模小，生产能力低。海州地区电力辅机生产企业绝大多数是生产20万机组以下的辅机产品，20万机组以上辅机产品很少做，即使接来业务，也只能将主要部件委托别的厂家代为生产加工。而国家现在的电力发展政策是鼓励发展30万机组以上的火力发电厂。据统计，国家30万机组或经技改扩大为30万机组以上的火力发电厂约占火力发电总数的一半以上(因为机组越大，电生产成本越小，能耗、污染相对越小)，许多地方已扩建为60万或90万机组，30万机组已控制发展，5万机组以下面临淘汰。目前，海州电力辅机企业因受观念、技术和资金等方面的制约，还没有随国家转型，虽然20万千瓦机组以下的市场行情还没有受到大的影响，但无能力抢占60万机组以上的市场份额。

(二)  市场竞争不规范，恶意竞价现象严重。调研中我们发现，海州电力辅机企业不是立足与外地企业争市场，而局限于本地企业间的竞争，其不规范之处随处可见，而恶意竞价、“窝里斗”互相诋毁造成两败俱伤的事是屡见不鲜。一些质量好、品牌响的大厂在谈业务时报价较高，而那些三、五人组成的小企业甚至是夫妻作坊式的小企业虽然实力无法与大厂匹敌，但因其负担小，为了拿到业务不惜把价格压到最低点。没有生产资质，也不具备生产能力，却硬揽业务。有的不能干也把活揽到手自己干，结果干砸了，弄得血本无归。这些不规范的恶意行为，不仅影响和扰乱了市场的竞争秩序，而且严重影响和损害了海州地区电力辅机行业的整体形象和声誉。

(三)  知识产权保护意识差。海州地区开始生产的电力辅机产品大多是购买来的专利产品。如最初的水、油、消音处理专利产品，购买专利不仅要花费大量资金，还要按销售额—定比例提成给专利权人。然而，在调研中得知，许多企业的专利或是经过千辛万苦花重金够得的专利，却因没有按时缴纳专利维护费将好不容易到手的专利权白白丧失，先进的技术让人毫不费力地得去。从调研中发现，海州地区电力辅机行业整体商标意识较差，目前，绝大多数企业至今没有自己的商标。即使少数企业有了自己的商标，但在生产销售宣传中也没有注意突出宣传商标，没有意识到用商标发展战略来提升产品质量,扩大产品知名度和市场占有量。由于知识产权保护意识差，直接造成了一些好的产品得不到合理的保护和开发。

(四)技术力量薄弱，自研产品少。调研中发现，海州电力辅机生产企业除了新海机械厂、立成电力节能设备有限公司、新港电力辅机有限公司、鑫欣电力机械厂等几家规模较大，有自己为数不多的专业技术人才外，且大多是在现有产品上作一些改进，独立研制新产品能力较差。其他规模较小的企业只能*企业负责人和生产骨干以多年生产经营中积累和掌握的一些经验，采取照葫芦画瓢的方法进行生产。近年来，由于缺少高、精、尖人才，不仅无法使电力辅机生产水平得到进—步提高，而且许多称雄多年的辅机拳头产品，已由当初国内独一无二的领先技术变为与外地企业数足鼎立，平分秋色。有些技术已明显凸现出落后的颓势，市场竞争能力开始滑坡。

(五)企业内部管理漏洞多。由于海州地区电力辅机行业上规模的不多，大多数为个人独资企业，负责人多为技术人员或生产销售人员出身，真正懂得管理的很少，企业内部管理存在许多问题。

一是许多企业管理台帐不全，签订的合同不规范，财务管理混乱，有的企业甚至没有建立规章制度。

二是在用人机制上存在诸多问题，留不住人才，据了解，日前海州地区的电力辅机企业负责人，绝大多数是从新海机械厂出来的。

三是对专利技术和销售信息保密措施上表现出令人震惊的薄弱，普通的职工都能接触到企业信息和生产技术，如2002年前后从新海机械厂出来的30多名员工，大多熟悉和掌握企业的专利和信息。或单独干，或合伙干，或在其他企业担任生产技术、销售骨干，这也是造成海州电力辅机行业不正当竞争的重要原因。另外，海州电力辅机企业中相当一部分负责人小富即安、不思进取的思想较为突出。殊不知，当今世界技术更新周期之短，速度之快，用日新月异比喻，毫不为过。俗话说，不进则退。辅机行业中所暴露出的种种问题，如不及时采取有效措施，不仅不能起到带动海州地区经济发展的率先作用，而且可能使该行业陷入困境。

三．  海州地区电力辅机行业发展对策

如何才能尽快将海州电力辅机行业这块十分诱人的蛋糕做大做强，的确需要下一番功夫。通过查找资料、了解国家有关政策和走访江苏新海发电有限公司，我们了解到目前火力发电厂电力占国家整个电力的70％，每一个地级市都有火力发电厂，加上发达的县和大型企业自备电厂，全国火力发电厂数量在1200家以上，仅江苏就有40家热电厂和9家企业自备电厂。由于火力发电厂不像核电站和水电站那样对技术和自然资源要求严，国家在30年内还将大力发展火力发电厂，新上的电厂运行一年后就要开始维修，每年电厂的大修费用很高。以新海发电有限公司为例，一般四年大修一次，每次费用在1000万元左右，其中60％用于购买各种电力辅机设备。同时也了解到国家今后主要发展方向为30万机组以上的电厂。目前。摆在海州地区电力辅机行业面前的可以说是既有机遇，也有挑战。我们认为既要看到海州地区电力辅机企业的优势，如发展历史较长，国内市场小机组份额较多，拳头产品的市场竞争力较强等。同时，也要看到和正视以上所述的问题，只有这样，才能变被动为主动，才能促使电力辅机行业成为海州地区的支柱产业。在调研和座谈中，我们也惊喜地看到了绝大多数企业负责人已认识到这些问题，并且从自身发展的角度，谈了许多中肯的意见和建议。

在此基础上，调研组拿出了海州地区电力辅机行业发展现状和对策的调研报告。海州工商分局及时向海州区委、区政府、市工商局进行了汇报。并得到市局、区委、区政府领导的高度重视，指示我们顺应海州地区电力辅机企业的要求，尽快在电力辅机行业中成立行业协会。

今年初，分局在市局、区委、区政府的领导下，在区发改委、市质监局城区办等部门的大力支持下，组织人员就成立连云港市海州地区电力辅机行业协会制定了筹划方案。从3月开始到电力辅机企业广泛听取意见，做好搜集意见的归纳工作。先后两次召开电力辅机行业协会筹备会，就成立协会的目的、协会组织形式的确定、会员单位的资格认定、制定协会章程、行业规约及协会成立后如何运作等方面的问题进行充分磋商，形成共识。

现在，我就连云港市海州地区电力辅机行业协会成立之际，对协会工作提出如下几点意见和要求。

一是协会要通过章程和行业规约的约束，让协会会员享有应有的权利和应尽的义务，让协会会员真正感觉到协会就是自己的娘家。

二是通过协会有关规定，调整规范会员之间的经营行为。在生产过程中要严格把好产品质量关，不得为一己之利，偷工减料、以次充好；在对外经营过程中，相互间不得排斥、诋毁、不得恶意压价。

三是会员之间要本着公平、公正、互利互惠的原则，进行优势互补、实行技术联手、互通有无、业务调剂。协会要从各会员单位中抽调专家、技术人员组成专家组，按国家标准和行业标准对会员单位的产品质量进行检查、把关；帮助会员单位搞好技术革新和技术改造工作，不断研制和开发新产品。

四是要加强协会的宣传，协会要建立网站和印制宣传册，将协会各会员单位的生产、经营和历来所获得的荣誉等情况向全国电力发电厂和有关部门进行全方位展示和推荐，扩大协会在同行业中的影响，使协会成为行业中的一块金字招牌，提升海州地区电力辅机行业的整体竞争力。

五是要运用商标战略，帮助会员单位注册商标，并指导合理使用。在技术含量、质量、售后服务等方面围绕商标打出自己的品牌，不断提升企业在市场中的知名度，提高市场竞争力。
六是通过协会的指导和约束，增强会员单位的法律意识、规范其生产经营行为，更新其思想观念，使其走上自我发展、自我服务、自我管理的健康发展之路，使其在扩大再生产、科学营销和技术改造等方面再上新台阶，使海州地区电力辅机行业在协会的指导下做大做强。

可以这样说，一个国家经济的发展，离不开支柱产业的支撑和发展，一个地区经济的发展，同样也离不开支柱产业的支撑和发展，因为支柱产业在国家和地区调整经济结构、优化资源配置、提升产品质量和竞争力、扩大经济知名度、提升就业率和生活水平等方面起着无法估计的作用。我们相信，连云港市海州地区电力辅机行业协会的成立，必将成为海州电力辅机行业发展过程中一座新的里程碑。我们也有理由相信，在市局和海州区委、区政府的领导下，在有关部门的共同努力下，海州地区的电力辅机产业必将成为海州地区经济发展的支柱产业。

 最后，祝连云港市海州地区电力辅机行业协会成立大会取得圆满成功!

谢谢大家!